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    淺談刑事審判工作如何貫徹落實十九大精神

    ■王明強

    黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章,實現了黨的指導思想的與時俱進。學習貫徹黨的十九大精神,最根本的是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。要深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想內涵、要義、時代背景、現實意義,使十九大報告入腦入心,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,進一步增強責任感、使命感,以十九大報告精神指導法院刑事審判工作取得新進展、新成就。

    深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景

    中國特色社會主義進入了新時代,是我國發展新的歷史方位,也是習近平新時代中國特色社會主義思想產生的時代背景。這個新時代,既與改革開放近40年來的發展一脈相承,又有很大的不同,面臨許多新情況新變化:一是黨的十八大以來,在新中國成立特別是改革開放以來我國發展取得重大成就的基礎上,黨和國家事業發生歷史性變革,我國發展站在新的歷史起點上,新起點需要新氣象新作為。二是世界進入大變革大調整時期,面臨千年未有之大變局,如何在亂局中保持定力、在變局中抓住機遇,對我們統籌國際國內兩個大局提出了更高要求。三是我們黨執政面臨的社會環境和現實條件發生深刻變化,發展理念和方式有重大轉變,發展水平和要求更高。四是我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,經濟建設仍然是中心任務,但需要更加注重全面協調可持續發展,需要着力解決好發展不平衡不充分問題。五是從黨的十九大到二十大,是「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯期,我們要在全面建成小康社會、實現第一個百年目標之後,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年目標進軍。

    深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵

    習近平新時代中國特色社會主義思想內涵十分豐富,涵蓋了經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊、「一國兩制」和祖國統一、統一戰線、外交、黨的建設等各方面。其中最重要、最核心的內容就是黨的十九大報告概括的「八個明確」,即明確堅持和發展中國特色社會主義,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走,在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國;明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發展思想,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕;明確中國特色社會主義事業總體布局是「五位一體」、戰略布局是「四個全面」,強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化;明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家;明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關係,推動構建人類命運共同體;明確中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量,提出新時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中的重要地位。這「八個明確」,高度凝練、提綱挈領地點明了習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容,構成了系統完備、邏輯嚴密、內在統一的科學體系。

    深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義

    堅持和發展中國特色社會主義,是改革開放以來我們黨全部理論和實踐的鮮明主題,也是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義。黨的十八大以來,我們黨的全部理論和實踐探索都是圍繞這個主題來展開、深化和拓展的。正如習近平總書記指出的,「堅持和發展中國特色社會主義是一篇大文章,鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章。現在,我們這一代共產黨人的任務,就是繼續把這篇大文章寫下去。」對堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義,習近平總書記從理論淵源、歷史根據、本質特徵、獨特優勢、強大生命力等多方位多角度作出了深刻回答,強調中國特色社會主義是既堅持科學社會主義基本原則,又具有鮮明實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色的社會主義,是中國特色社會主義道路、理論、制度、文化四位一體的社會主義,是統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想的社會主義,是根植於中國大地、反映中國人民意願、適應中國和時代發展進步要求的社會主義。對怎樣堅持和發展中國特色社會主義,習近平總書記以一系列戰略性、前瞻性、創造性的觀點,深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題。這些思想觀點,在理論上有重大突破、重大創新、重大發展,深刻揭示了新時代中國特色社會主義的本質特徵、發展規律和建設路徑,為在新的時代條件下堅持和發展中國特色社會主義提供了科學理論指引。

    十九大作出新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的重大政治判斷。國家一切權力屬於人民,人民法院的審判權是人民賦予的,其職責就是充分發揮審判職能作用,服務於人民日益增長的美好生活需要。因此,人民法院要準確理解這一重大政治論斷,準確認識和把握我國發展的階段性特徵,找准現階段影響人民對美好生活嚮往、期盼和需要的主要因素,緊緊圍繞和服務於新時代人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾,自覺踐行司法為民公正司法工作主線,才能把人民法院建設成為新時代「讓人民滿意」的人民法院。

    首先要加強理論學習武裝頭腦。當前,刑事審判工作面臨着新形勢新任務,要深入總結工作經驗,進一步提高對刑事理論研究重要性的認識,緊緊圍繞刑事審判工作中的突出問題,認真研究新情況、解決新問題,推動刑事審判工作不斷取得新成效;要勤學習、多動腦、增加知識儲備,提高應對新時代審判工作新形勢的能力;還要在做中學,從工作中積累經驗,將書本知識與實踐經驗相結合,增強本領、提高效率。

    其次要積極實踐提升辦案質效。人民法院必須深刻領會黨的十九大對全面依法治國的要求,準確定位人民法院在全面依法治國中的職責、使命,全面落實司法責任制,深化司法體制綜合配套改革,確保公正廉潔司法。要樹立科學的刑事司法理念,將罪刑法定、罪刑相適應、疑罪從無、證據裁判、程序公正等原則和理念落實到每一起案件的辦理過程中,體現在每一個司法裁判上;要嚴格以事實為依據、以法律為準繩,牢牢堅守防範冤假錯案的底線,確保每一起案件經得起法律和歷史的檢驗,真正使無罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正懲罰;要堅持寬嚴相濟刑事政策,區分案件性質、情節,堅持全案考察、綜合衡量、精細權衡,做到該寬則寬、當嚴則嚴,確保寬嚴有據、寬嚴適度、罪責刑相適應,防止機械辦案,努力實現辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機統一,以公正裁判贏得人民群眾的支持認同。

    三要深入開展以審判為中心的訴訟制度改革。推進以審判為中心的訴訟制度改革,是中央全面推進依法治國提出的重大司法改革部署。改革中,要注意構建以審判為中心的刑事訴訟格局,要促使偵查、審查起訴按照裁判的標準和要求運行,以確保偵查、審查起訴的案件事實證據經得起法律的檢驗;要注意以科學司法理念為引領,重點把握、全面規範取證制度,嚴格實行非法證據排除規則,嚴格落實疑罪從無原則,注重加強司法人權保障,全面提升刑事領域的人權司法保障水平,促使公檢法三機關依法規範執法,共同維護刑事司法公正。

    (作者單位:信陽市中級人民法院)

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