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    國家發改委副主任:落實收入分配改革,讓老百姓願意消費

    2018年12月,中央經濟工作會議明確今年要促進形成強大國內市場,強調我國市場規模位居世界前列,今後潛力更大,要努力滿足最終需求,提升產品質量,改善消費環境。那麼下一步該如何促進國內消費升級?

    國家發改委副主任連維良日前在接受媒體採訪時表示,促進國內消費升級,核心是以供給側結構性改革為主線,順應群眾消費升級和提高生活品質的要求,以高質量的供給催生創造新的市場需求。

    連維良提出4個「促進」。具體來說,一是要促進實物消費向高端產品升級,二是促進服務消費向提質增效升級,三是促進消費業態向線上線下融合升級,四是促進消費方式向多層次升級。

    為了讓老百姓願意消費、有能力消費,連維良說,接下來的政策措施主要包括三個方面。在增強消費能力方面,重點是落實社會保障和收入分配製度及相關改革舉措,減輕居民負擔,實施好個人所得稅專項扣除政策,落實好金融支持消費措施。

    在引導消費意願方面,重點是增加高品質產品和服務供給,加快補上人民群眾迫切需要的教育、養老、醫療、健康、家政、育幼等方面的短板。

    在優化消費環境方面,重點是加強產品和服務質量監管,加強消費領域誠信體系建設,大力營造安全放心的消費環境。

    中央經濟工作會議也明確,我國發展現階段投資需求潛力仍然巨大,要發揮投資關鍵作用。日前國家發改委密集批覆一批基礎設施建設項目,總投資超過5000億元。對於今年在投資上將在哪些領域加大力度,連維良表示,將全面貫徹落實中央經濟工作會議部署,圍繞「建設、改造」這兩個關鍵詞加大投資力度。

    「建設」重點是五個方面,一是加強新型基礎設施建設,推進人工智能、工業互聯網、物聯網等建設,加快5G商用步伐;二是加強城鄉基礎設施建設,推進市政、物流基礎設施建設,加快脫貧攻堅、農村基礎設施建設;三是加強能源、交通、水利等重大基礎設施建設;四是加強民生和公共服務能力建設,推進養老、健康、教育方面的補短板工程;五是加強生態環保和自然災害防治能力建設。「改造」就是加大製造業技術改造和設備更新。

    為促進投資項目的落地,連維良說,在政策措施上,重點要從三個方面下功夫。一是在改善投資環境上下功夫,深化投資領域「放管服」改革,大幅壓減項目審批時間,進一步放寬市場准入,多措並舉優化營商環境。

    二是在項目推進上下功夫,加快開工已納入規劃的重大項目,進一步加強重大項目儲備,推進在建項目加快實施。

    三是在資金保障上下功夫,在有效防範風險的前提下,創新基礎設施和公共服務項目市場化運作的盈利模式,加大金融支持力度,充分調動社會投資積極性,更加有效地利用外資。

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